泉州市出臺行動方案 系統防治噪聲污染

工業噪聲納入排污許可管理

噪聲是公眾關注度較高的環境問題之一。為持續改善城鄉聲環境質量，泉州市環委辦近日印發《泉州市噪聲污染防治行動方案（2023—2025年）》，提出到2025年，全市聲環境功能區夜間達標率達到85%以上，噪聲在線監控范圍逐步向縣城延伸，噪聲信訪投訴逐漸減少，人民群眾寧靜環境的獲得感不斷提高。

《方案》從規劃源頭預防入手，結合工業企業噪聲、建筑施工噪聲、交通運輸噪聲和社會生活噪聲特點，實施分類管控，明確細化具體防控要求。

“聲環境功能區是實行聲環境管理和聲環境質量評價的基礎。”市生態環境局大氣環境科相關負責人介紹，泉州市將建立聲環境功能區劃分動態調整機制，于本月底前完成聲環境功能區劃分評估工作，2025年年底前，劃定噪聲敏感建筑物集中區域，并向社會公布。在此基礎上，通過加強規劃引導，從源頭優化控制公路、鐵路、機場等交通運輸基礎設施的選址選線布局，嚴格控制新增噪聲污染源，并科學規劃住宅、醫院、學校等噪聲敏感建筑物位置，避免受到周邊噪聲的影響，強化噪聲敏感建筑物達標驗收。

此外，《方案》還明確新建住宅小區應公開噪聲影響情況。房地產開發企業應在商品房買賣合同（示范文本）中載明住房可能受到室內外噪聲影響情況、采取或者擬采取的防治措施，以及住房共用設施設備位置等內容，并在銷售場所公示住房可能受到的噪聲影響及相應的防治措施。

為保障《方案》順利實施，泉州市將進一步完善法規標準體系，發揮科技教育支撐作用，提升噪聲監測能力，加大專項執法監管力度，細化噪聲投訴舉報管理，加強噪聲管理和技術隊伍建設，引導全民共治。

噪聲污染 這樣防治

工業企業噪聲

推進工業噪聲納入排污許可管理。加強工業園區管控，在園區邊界布設噪聲自動監測設備，并與園區監測監控系統聯網；鼓勵工業企業采用先進治理技術，樹立行業噪聲治理典型示范。2023年年底前，由市生態環境主管部門依據本行政區域噪聲排放狀況、聲環境質量改善要求、敏感建筑物分布、居民投訴等情況，編制噪聲重點排污單位名錄并適時更新，實施噪聲重點排污單位管理。

建筑施工噪聲

落實建設單位、施工單位、監理單位的噪聲管控責任，實行施工工地分類分級管控，嚴格午夜間施工管理。在噪聲敏感建筑物集中區域開展施工作業的，應優先使用低噪聲施工工藝和設備，采取減振降噪措施，加強運輸車輛噪聲管理。夜間施工單位應依法進行公示公告。

交通運輸噪聲

合理采用禁限措施。根據聲環境保護要求劃定機動車禁行禁鳴的路段和時間，依法設置相關標志、標線，向社會公告。鼓勵在禁鳴路段設立電子監控設備，抓拍機動車違反禁行禁鳴規定的行為。禁止駕駛拆除或者損壞消聲器、加裝排氣管等擅自改裝的機動車以轟鳴、疾駛等方式造成噪聲污染。

社會生活噪聲

加強對使用產生噪聲污染的設備、設施的文化娛樂、體育、餐飲、超市等場所監管，嚴禁經營活動中使用高音喇叭或其他持續反復發出高噪聲方法進行廣告宣傳的行為。同時，加大對娛樂、促銷、廣場舞、體育鍛煉等產生噪聲污染活動的管理力度，開展“清靜車廂”創建活動，構建文化場所寧靜氛圍。 （泉州晚報記者謝曦）