日前，泉州市安全生產(chǎn)委員會印發(fā)《加強電動自行車綜合治理工作實施方案》（以下簡稱“方案”），通過建立健全“政府牽頭、部門聯(lián)動、全民參與”的電動自行車管理體系，在源頭治理和綜合治理方面雙管齊下，著力解決生產(chǎn)、銷售和使用超標電動自行車的突出問題，改變電動自行車管理無序狀況，維護道路交通安全秩序，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

不符合國標的不得注冊登記

“方案”要求，在全省統(tǒng)一電動自行車產(chǎn)品目錄之前，相關部門要對已公布的非機動車產(chǎn)品目錄進行審查清理，對不符合新國標、未獲電動自行車強制性產(chǎn)品認證（CCC認證）的目錄車型全部作廢。及時更新目錄并向社會公布，確保目錄內(nèi)的電動自行車產(chǎn)品型號全部符合新國標，不得擅自放寬電動自行車技術標準或擴大產(chǎn)品型號目錄范圍。對銷售未納入公告目錄的電動自行車的，各級市場監(jiān)管部門要依法依規(guī)嚴格處理，從源頭上杜絕未納入公告目錄電動自行車流通市場。

公安部門要嚴禁為未獲CCC認證車輛登記上牌。對不符合新國標要求的，一律不得注冊登記，并將違規(guī)生產(chǎn)、銷售企業(yè)和產(chǎn)品情況通報工信、市場監(jiān)管部門。指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）委會清理排查本轄區(qū)未注冊登記的電動自行車數(shù)量，并通過增設牌證辦理點、簡化辦理程序、推行電動自行車“帶牌銷售”等方式，為群眾辦理登記提供便利服務。

不得銷售超標電動自行車

“方案”提出，市級市場監(jiān)管和工信部門要指導各地嚴把生產(chǎn)源頭關，加強對企業(yè)生產(chǎn)活動的監(jiān)管，督促企業(yè)嚴格按照新國標生產(chǎn)，不得生產(chǎn)超出國家標準的電動自行車。市場監(jiān)管部門要加強CCC認證管理，加強對認證機構和生產(chǎn)企業(yè)檢查，確保產(chǎn)品一致性，避免不符合新國標的車輛獲得CCC認證并流入市場。要加大對電動自行車生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)活動的檢查和執(zhí)法力度，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)存在問題的，由認證機構依法對認證證書作出處理直至撤銷認證證書，由市場監(jiān)管部門依法責令停止生產(chǎn)并予以罰款、沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

市級市場監(jiān)管部門要指導各地嚴把銷售源頭關，依法加強電動自行車銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，嚴厲查處違法銷售不符合新國標、未獲得CCC認證的電動自行車，以及非法改裝、拼裝、篡改電動自行車的行為，確保銷售的電動自行車符合法律、法規(guī)和新國標的要求。對銷售超標電動自行車的，要依法責令停止銷售，并予以罰款、沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

大力改善道路通行條件

“方案”要求，大力保障非機動車通行路權，提升非機動車道建設改造標準，明確城市新改建道路非機動車道寬度，確保非機動車道的平整性和延續(xù)性。非機動車、行人密集的新改建公路和城市出入口的新改建公路應當根據(jù)需要和現(xiàn)場情況設置非機動車道。加強道路交叉口交通渠化設計，完善電動自行車等非機動車過街設施，設置足夠面積的非機動車過街囤積區(qū)，有條件的地方應在等待區(qū)設置林蔭綠化、遮陰蔽雨等設施，保障和引導非機動車路口規(guī)范通行。

此外，要完善城市交通智能化管理系統(tǒng)建設，精細機動車和非機動車的時空銜接和交通流微循環(huán)，提高通行效率。在交通流量較大的次干道以上道路視情設置機非分隔設施，優(yōu)化非機動車道通行空間和設施環(huán)境，著力解決“人非共板”“機非混行”問題。

值得一提的是，還將加快公共交通體系建設，深化推進公用或共享自行車系統(tǒng)建設，引導社會形成“公共交通為主、公用或共享自行車為輔”的綠色出行方式。（泉州晚報記者 王金植 通訊員 魏向群）