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像管理機動車違停一樣，我市的城管試點非現場執法，對占道經營進行拍照后再實現處罰。昨日，泉州市城市衛生管理工作領導組城市管理組印發了《關于加強占道經營長效管理的通知》（以下簡稱《通知》），城市管理執法、食品藥品監管、交警等部門將按照各自職責加強對占道經營的管理。

□泉州晚報記者王金植 通訊員曾國泉 文/圖

豐澤試點非現場執法

《通知》指出，豐澤區行政執法局將試點實施非現場執法措施，發現占道經營進行拍照取證，依法下達告知書和決定書，對不主動履行處罰決定的，移送司法機關強制執行。市行政執法局將加強協調指導，適時組織推廣試點經驗。

豐澤東涂新村的便民攤點比較規范，將向全市推廣。

各區、街道應整合執法隊伍，配齊配強一線管理力量，適當提高城市管理協管員工資待遇，為一線執勤人員配置執法記錄儀、攝像機等執法裝備。

此外，市行政執法局將按照相關規定，于6月15日前起草占道經營管理問責細則，按程序呈報出臺。

第一次勸導第二次處罰

各街道（鎮）、區行政執法局將嚴格執行執法全過程記錄，6月20日以后對巡查發現的占道經營要及時進行糾正，第一次發現違規行為的，對違法當事人進行勸導，下發責令改正通知書；對于不接收通知書的，執法人員要用執法記錄儀進行取證；二次以上被發現違規行為的，依法暫扣物品并實施處罰。市行政執法局有關負責人介紹說，違反上述規定未實施處罰的，對有關領導和人員進行約談問責。

此外，區、街道從即日起安排隊伍持續加強巡查、強力整治，推行錯時上班，重點加大重要區域、重點對象占道經營監管，每天巡查不少于6次（早中晚各2次），會同守點人員及時查糾擺攤設點，實現節點守點與動態監管有機結合。

便民服務點實行“五統一”

據悉，6月15日前，我市將出臺《泉州市中心城區便民服務點設置管理細則（試行）》，指導督促各區、街道（鎮）、社區設置便民服務點，抓好便民服務點在市場準入、統一設施、經費運作和日常管理等方面的工作。

各區城管辦組織街道辦事處（鎮政府）在6月15日前完成第一批便民服務點選址定點，6月19日前社區征求群眾意見后提出設置申請，6月21日前街道（鎮）進行申報，原則上一個街道設置1-2個便民服務點，6月24日前區城管辦進行審核。各區在6月30日前完成第一批社區便民服務點設置，新城區便民點經營車輛和設施以東涂社區為藍本，老城區便民點經營車輛和設施由鯉城區城管辦委托專業公司設計。

7月1日起，社區便民服務點管理由區、街道、社區加強落實“五統一”，即統一規劃定位、統一經營設施、統一攤點設置、統一經營時間、統一垃圾存放，實施行業自治，引導督促經營者保持衛生整潔和提升服務質量。