抱上案卷、背著法徽……不久前,漳平法院村居法官鄭姍和書記員將法庭“搬到”溪南鎮碧潭村茶農老張家中。
原來,老張因摔斷了腿,沒法照料借錢承包的茶山,一時間失去經濟來源。債主卻在這時將老張告上法庭,要求還款。法官及時上門調解,促成雙方達成分期還款和解協議,幫老張了結一樁煩心事。
從案頭到田間地頭、房前屋后,從“坐堂問案”到上門解紛、巡回審判,如今,法官的身影在龍巖村居一線時常可見。
2023年以來,龍巖市中級人民法院探索實施“一村(居)一法官”工作機制,361名法官(法官助理)掛鉤全市133個鎮(街)的1955個村(居),在全國率先實現村居法官服務市域全覆蓋,助力矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態。
靠前服務 上門解紛
“鄰居堵了我家的排水溝,我要告他!”3月初,龍巖市永定區高陂鎮平在村村民林某龍激動地找到掛鉤村居法官、坎市法庭負責人江曉冬求助。
江曉冬與同事趕到村里一看,發現林某龍與哥哥林某峰是鄰居,雙方共用一條近50厘米寬的排水溝。因常年排水雜物堆積,林某峰便對排水溝進行水泥硬化,硬化后的排水溝高于弟弟家的排水管口,導致其房屋排水困難。
“兄弟怡怡,宗族欣欣……”操著一口流利的客家話,江曉冬結合客家家訓引導兄弟倆換位思考,又從法理角度告知雙方應給予鄰居通風、排水等必要的方便,并找來村干部、泥瓦匠,現場敲定解決排水問題的施工方案,最終促成雙方和解,兄弟情誼也得以修復。
類似的案子,在江曉冬的村居法官工作手冊中并不鮮見。“農村鄰里糾紛不少,但小案不能小辦。”掛鉤村居以來,江曉冬和同事更加忙碌了,隔三岔五進村居開展解紛工作已成常態,也對調解工作頗有心得。她在手冊上寫道:要主動沉下身子,做草鞋法官,一口一口啃掉硬骨頭。
“到一線去才切身感受到,法官不僅要懂法律,還要懂基本常識和風俗人情,用群眾聽得懂的話釋法說理。”江曉冬說,身處客家人聚集地,法官深入基層時常常將客家祖訓家規蘊含的“和貴、規矩、向善、崇法”文化融入調解工作。
“以前,群眾遇到糾紛時普遍不知找誰、不敢找法、不會用法,常依賴宗族調解或私人解決。而現在,越來越多群眾選擇找家門口的村居法官。”龍巖中院立案庭庭長馬傳科告訴記者,2024年,龍巖法院系統通過多元解紛成功化解各類矛盾糾紛39751件,同比增長133.47%。
多方聯動 協同共治
當汽車銷售企業代表在置換協議上簽下名字,楊先生緊皺的眉頭終于舒展:“多虧魏法官來回協調,不然這車真換不下來!”
這場持續數月的汽車消費糾紛要從年初說起。楊先生經朋友介紹,向某汽車銷售企業購買了一輛標價15萬元的新車,卻在首次保養時發現,車輛曾更換過轉向機總成。楊先生氣憤地找到汽車銷售企業討要說法。對方辯稱,因車輛在運輸途中磕碰而更換原廠配件,不影響使用,且已告知介紹人。
投訴無果后,楊先生來到新羅區法院“和汽”行業村居法官工作室求助。龍門法庭庭長、村居法官魏國才了解具體情況后,迅速聯系市場監管所、汽車銷售行業商會專家展開調解。
“更換轉向機屬于影響消費者決策的重要信息,銷售企業未直接告知楊先生,已構成信息披露瑕疵。”調解現場,魏國才指出,所謂的“間接告知”在法律上站不住腳。
一旁的資深汽車維修專家指著維修痕跡照片補充道:轉向機總成更換需拆卸多部件,屬于重大維修,未書面告知消費者涉嫌消費欺詐。
在三次調解中,“和汽”調解團隊不僅從法律角度分析案情,也設身處地為雙方剖析利弊。
“打官司耗時耗力,置換新車或許能更高效解決問題。”“和汽”調解團隊考慮到車輛使用時間短,且企業存在欺詐嫌疑,一旦進入訴訟程序,依法需要“退一賠三”,還會影響信譽,便引導雙方達成和解。最終企業以原價回收舊車,楊先生補5萬元換購價值20萬元的新款轎車,糾紛得以化解。
作為龍巖家用汽車市場集中地,龍門法庭轄區有50余家汽車經銷4S店,汽車消費交易量大、糾紛較為集中。魏國才介紹,“和汽”行業村居法官工作室靠前駐點提供司法服務,并聯合市場監管、行業協會、司法所等力量聯動解紛,形成“司法+行政+行業”共治模式,至今已成功化解汽車消費糾紛1600余起。
“村居法官深入基層,絕不是單打獨斗。”龍巖中院黨組成員、副院長郭盛元說,全市村居法官聯動多元力量,已創建了67個代表委員調解工作室、83個行業部門特色調解室,總結出“法官+代表委員”“法庭+理事公”等聯動解紛模式。
辦理一案 治理一片
驅車沿著蜿蜒的山路,行至上杭縣南陽鎮射山村。“村居法官指導我們將抵制高額彩禮納入村規民約,倡導彩禮不超過5萬元。這種觀念被越來越多村民接受。”村黨支部書記曹燕翔看見記者,笑著分享道。
這一變化,始于上杭法院村居法官、時任才溪法庭庭長張靜審理的一起婚約財產糾紛案。
2021年11月,羅某、曹某按當地習俗訂婚并立下婚書,議定彩禮298999元。隔年,兩人舉行婚禮后分居兩地,曹某遲遲不愿與羅某領結婚證,并多次向羅某索要財物。
“這么久不領結婚證,你們這是騙婚!”羅某向法院提起訴訟,要求曹某返還彩禮。2023年3月,上杭法院立案。
張靜清晰地記得,雙方當事人針對彩禮是否返還、返還多少的問題爭吵不休,調解一度陷入僵局。
作為承辦法官,張靜認為,該案中雙方沒有登記結婚,彩禮應當返還。具體返還比例依據彩禮數額、共同生活及孕育情況、雙方過錯等事實進行綜合認定。調解無果后,上杭法院依法判決曹某返還彩禮20萬元。
案子結了,但法院的工作并未結束。
“高額彩禮不僅加重家庭負擔,還會助長攀比之風。”張靜告訴記者,龍巖作為客家人的主要聚集地之一,自古重視婚嫁風俗,有些地方盛行高額彩禮,也由此引發不少糾紛。為此,上杭法院向南陽鎮發出司法建議,推動將抵制高額彩禮納入村規民約。
如何讓彩禮回歸于“禮”?
在上杭法院才溪法庭,村居法官進村入戶調查鄉風民俗、村情民意,共指導46個村將“倡導聘金彩禮不超過5萬元,隨禮不超過300元”納入到村規民約中,助力鄉村移風易俗。
辦理一案,治理一片。聚焦農村多發易發糾紛,龍巖市村居法官靠前指導494個村居完善村規民約,并通過“村居法官說案例”等普法形式,推動村規民約入腦入心。
探索還在繼續。去年以來,龍巖中院先后印發文件,進一步明確村居法官工作規范,推進“一村居一法官”品牌提升行動。“傳承紅色司法基因,聚焦‘抓前端’‘治未病’,我們正進一步為法官進村居明職責、劃邊界,努力提升司法服務基層社會治理質效。”龍巖中院黨組書記、院長陳明聰說。(本報記者 蘇依婕 通訊員 林泳 陳倩)
責任編輯:趙睿
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