讀懂人大年度工作，從讀懂福州市人大常委會工作報告開始。8日，市十六屆人大四次會議舉行第二次全體會議，市人大常委會主任張忠向大會作工作報告。2024年是地方人大設立常委會45周年，市委主持召開慶祝座談會，走訪市人大機關提出“四個始終”要求。市人大常委會奮勇爭先，依法履職、擔當盡責，工作被中央及省級媒體多次報道，打出了品牌，書寫了全過程人民民主的福州實踐新篇章。

爭優：強化本領學習

從報告中，我們看到了市人大常委會深學爭優的表現。

一年來，市人大常委會持之以恒強化黨的創新理論武裝，把“第一議題”的學習成效轉化為指導實踐、推動工作的強大力量。認真學習領會習近平總書記在福建考察時的重要講話精神，第一時間出臺實施方案，并將在本次大會作出決議，動員全市人民凝心聚力加快建設現代化國際城市、在中國式現代化建設中奮勇爭先，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。

人民代表大會的主體是人大代表。加強代表履職能力建設，市人大常委會舉辦基層人大代表學習黨的二十屆三中全會精神專題培訓班，上好“大思政課”。積極爭取國內重點高校支持，舉辦5期常委會組成人員、人大代表履職能力培訓班，全年累計培訓673人次，實現了基層市人大代表參訓全覆蓋。

常委會機關也強化“第一線機關”觀念，發揮機關青年干部學習小組作用，充分利用全市人大系統課題調研等練兵平臺淬煉干部隊伍，機關奮發有為、干事創業氛圍更加濃厚。市人大常委會獲評“福州市創建模范機關先進單位”。

爭先：勇于接受挑戰

從報告中，我們看到了市人大常委會敢為爭先的表現。

全面貫徹落實黨的二十屆三中全會部署和省委、市委工作要求，市人大常委會制定改革攻堅方案，謀劃實施12個方面、25類、67項改革工作。深化立法領域改革，本次大會將提請審議修改市人大及其常委會立法條例，著眼提高立法時度效。

落實好黨中央交給人大的重要任務，守好人民的“錢袋子”，開展盤活國資專題調研，加強國有資產管理、政府債務管理監督；圍繞深化榕臺交流合作體制機制，聽取審議兩岸融合發展示范區建設情況報告，推動落實福馬“同城生活圈”先行先試措施，在探索海峽兩岸融合發展新路上邁出更大步伐。

注重首創性探索，首次與市紀委協同開展“點題整治”監督，首次聽取審議政府債務管理工作情況報告，首次開展市縣鄉三級人大聯動執法檢查，首次專項聽取常委會任命的政府部門主要負責同志履職情況報告……以改革之力推動人大制度優勢更好轉化為治理效能。

爭效：創造突出業績

從報告中，我們看到了市人大常委會實干爭效的表現。

支持代表用好全過程人民民主實踐中心、代表行業聯絡站、聯系群眾活動室、社情民意聯系點等履職平臺，一年來，全體市人大代表與常委會同頻共振，共收集反映群眾意見建議2268條，推動解決了開無犯罪證明一趟不用跑、長者食堂供餐服務提升等一批群眾急難愁盼問題，保證人大工作始終體現人民意志、保障人民權益、與人民同心同向。

辦成人民關心關切的實事，評出2024年“人民群眾最滿意的十件實事”，兩次對環境狀況和環境目標完成情況進行專題詢問，交辦9類25項重點事項，推進中央生態環境保護督察反饋問題整改，打好藍天、碧水、碧海、凈土保衛戰，構建從山頂到海洋的保護治理大格局。

辦好議案建議，市十六屆人大三次會議期間代表提出的18件議案，已全部辦理完畢，其中濕地保護、消防安全、摩崖石刻保護等立法項目已審議通過或提請審議，其余立法項目已形成調研報告，提出了切實可行的辦理思路。建立“二審三督四評”建議辦理機制，對代表提出的647件建議，逐一跟蹤落實、全部辦結反饋。（福州日報記者組）