完善省級及以上重要濕地日常管護(hù)機(jī)制

市人大常委會作出審議意見推動濕地保護(hù)與管理

市十六屆人大常委會第十七次會議聽取審議了市人民政府關(guān)于濕地保護(hù)與管理工作情況的報告。近期，市人大常委會作出審議意見，提出要在省級及以上重要濕地建立日常保護(hù)管理機(jī)構(gòu)，這項(xiàng)工作有望在明年底完成。

在審議有關(guān)報告時，市人大常委會組成人員認(rèn)為，市政府及有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，濕地保護(hù)各項(xiàng)工作走在全省乃至全國前列。但仍存在一些亟待解決的困難和問題，包括保護(hù)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全，省級及以上重要濕地未全部設(shè)立日常管護(hù)機(jī)構(gòu)，還有濕地保護(hù)和利用統(tǒng)籌不夠等問題也需引起重視。

針對存在的問題，審議意見提出要提升保護(hù)合力，將濕地保護(hù)納入政府績效考核評價體系，建立省級及以上重要濕地日常保護(hù)管理機(jī)構(gòu)，通過“合署”“掛牌”等方式，落實(shí)重要濕地管護(hù)職責(zé)。

要突出規(guī)劃引領(lǐng)，做好《福州市濕地保護(hù)規(guī)劃（2014-2025）》終期評估，并適時啟動福州市下一輪濕地保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，明確細(xì)化濕地名錄內(nèi)每塊重要濕地、一般濕地保護(hù)修復(fù)的主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)，推動規(guī)劃落實(shí)落細(xì)。

要統(tǒng)籌保護(hù)發(fā)展，彰顯濕地價值。加強(qiáng)紅樹林濕地保護(hù)，爭取在2026年6月前推動紅樹林濕地列入重要濕地名錄。力爭在今年底前科學(xué)發(fā)放長樂海蚌資源增殖保護(hù)區(qū)內(nèi)的海蚌采捕許可證，推動合理利用海蚌資源。要根據(jù)濕地生態(tài)功能的重要程度，科學(xué)劃分濕地等級、及時發(fā)布濕地名錄、依法分級管控濕地，對于因重大項(xiàng)目規(guī)劃而暫未列入重要濕地名錄的濕地，要嚴(yán)格落實(shí)保護(hù)管理措施。要堅持生態(tài)優(yōu)先、因地制宜，科學(xué)合理開發(fā)利用濕地，將濕地保護(hù)與文化旅游、科普宣傳相結(jié)合，積極探索濕地生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)路徑。

要強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)測，加強(qiáng)基層執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，力爭明年年底前做好閩江河口濕地國家級自然保護(hù)區(qū)管理處行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證考試工作，推動閩江河口濕地自然保護(hù)區(qū)等重要濕地執(zhí)法有效銜接。同時，要持續(xù)做好山仔水庫、東張水庫藻類水華防治，繼續(xù)推進(jìn)磨溪等內(nèi)河治理。

要注重宣傳引導(dǎo)，用鮮活的典型事例講好濕地故事，創(chuàng)新濕地保護(hù)法律法規(guī)普及與宣傳方式方法，提升公眾法治素養(yǎng)和尊法守法意識，推動濕地保護(hù)形成多元共治的良好格局。

對于以上審議意見的研究處理情況，市人大常委會將持續(xù)跟蹤監(jiān)督。（記者 李白蕾）