福州閩侯縣南通鎮地處閩侯縣東南部，烏龍江南岸，總面積112.2平方公里，轄2個社區和15個行政村，在冊戶籍人口五萬多。2010年，福州的蔬菜、果品、副食品、屠宰、凍品等五大市場搬到南通，再加上2017年，東南建材市場的進駐，目前，南通轄區的在冊流動人口有兩萬多，在白天，六大市場高峰期，流動人口能達到將近四萬。這么大的人口基數，給南通派出所現有的八名社區民警帶來前所未有的壓力，所以民警對白天高峰期的流動人口笑稱為"滾動人口"。

近期，為深化實有人口服務管理，南通派出所從最初的實地人工核查到現在的"福州e體＋"自主核查，對"滾動人口"進行自主采集，做到"人來即登、人走即銷"。在這期間，線上線下一起行動，線上通過南通所平安號發布操作流程，線下社區警務團隊在人口密集場所設點，以發放宣傳單、播放講解視頻等方式進行宣傳，同時走村入戶，向村民面對面演示操作"福州e體＋"自主采集流程；強化群眾"自主登記、自主注銷、人來即登、人走即注"的自主采集意識，對不配合、不及時自主采集的房東和從業單位按照治安管理處罰法給予處罰。

自主采集開始后，實現了房東和從業單位不用跑派出所，流動人員來了就找房東登記，派出所社區警務團隊坐在辦公室就可以授權房東的三方共贏模式。