22日，省十四屆人大常委會第六次會議表決通過省人大常委會關于批準《福州市城市養(yǎng)犬管理條例》的決定。《條例》積極回應社會關切，圍繞養(yǎng)犬登記、犬只防疫、養(yǎng)犬行為規(guī)范、犬只經(jīng)營與收容等作了規(guī)定。

《條例》明確每戶限養(yǎng)一只犬只。但對本條例施行前已經(jīng)飼養(yǎng)的犬只，屬于禁養(yǎng)犬的，養(yǎng)犬人應當將犬只遷出或者送交犬只收容留檢所；屬于超過限養(yǎng)數(shù)量的非禁養(yǎng)犬的，養(yǎng)犬人可以申請養(yǎng)犬登記。

《條例》設置養(yǎng)犬登記專章，規(guī)定城市管理部門應當建立養(yǎng)犬管理信息系統(tǒng)，實行養(yǎng)犬登記網(wǎng)上辦理。養(yǎng)犬人可以通過“e福州”等政務服務平臺申請辦理養(yǎng)犬登記。

《條例》要求，申請養(yǎng)犬的自然人應當是完全民事行為能力人，在本市有固定住所，且是獨立住宅單元或者獨戶居住。申請養(yǎng)犬登記時應提供身份證明和犬只飼養(yǎng)地點的不動產(chǎn)權屬證明等材料。這意味著，租戶合法養(yǎng)犬要經(jīng)業(yè)主同意，否則業(yè)主不提供產(chǎn)權證，租戶養(yǎng)的犬將無法“落戶”。

由于遛狗行為多數(shù)發(fā)生在小區(qū)或社區(qū)內。立法征求意見時，比較集中的呼聲是物業(yè)應擔起管理責任。為回應關切，《條例》明確，村（居）民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)協(xié)助開展養(yǎng)犬管理工作，調解養(yǎng)犬糾紛，勸阻不文明養(yǎng)犬行為；勸阻無效的，向有關部門報告。

同時，《條例》還明確了養(yǎng)犬人應遵守的規(guī)定，包括攜犬出戶的，要為犬只佩戴犬牌，使用束犬繩（鏈）牽領；攜犬乘坐電梯或者上下樓梯時，采取為犬只佩戴嘴（脖）套、懷抱犬只或者將犬只裝入犬籠、犬袋等安全措施；攜犬乘坐出租汽車的，事先征得駕駛員和同乘人員同意等。

（記者 鄭昭 朱子微 通訊員 李白蕾）