守正創新 聚勢賦能 

鼓樓區政協打造“有事好商量 ”協商品牌

緊扣發展主題，在一次次調研中提出一系列有價值有分量的意見建議；聚焦民之關切，在多元協商渠道中使政協“好聲音”更加響亮有力……去年以來，鼓樓區政協在省、市政協示范引領下，堅持守正創新，進一步搭建協商平臺、豐富協商實踐，努力打造“有事好商量”的協商民主“鼓樓樣板”，為推動高質量發展聚勢賦能。

把好“調子” 強化協商引領

在新能源產業發展的窗口期、機遇期，鼓樓區加快建設新能源科創中心。今年，鼓樓區政協組建課題調研組，圍繞“打造新能源運營管理示范區”開展專題調研。

話發展，深謀遠慮——

鼓樓區政協委員、中國電建集團福建省電力勘測設計院有限公司黨委書記、董事長周源看好新能源科創中心，希望相關科研轉化單位依托中心開展產品推廣，用新技術創造新品牌。

“建設新能源科創中心，是在‘雙碳’背景下的優勢選擇。課題瞄準了熱點，讓我們更好為發展獻計出力。”周源表示。在鼓樓區政協指導下，他還結合自己的專業背景，邀請委員們參觀福建省首個儲能電站，給大家講解新能源政策。

講問題，直擊本質——

鼓樓區政協委員、福建奧通邁勝電力科技有限公司總經理吳孝彬看到了新能源領域的人才缺口，提出要助企引才、創業競才、揭榜招才、強鏈聚才、興教育才、服務留才。

“這次課題既有現場調研，也有協商和論證，同時分享了專家智庫的知識經驗。”吳孝彬說，在此基礎上形成的4個方面15項具體建議，得到鼓樓區委、區政府領導的高度肯定。

一場場深度調研，一次次互動協商，迸發真知灼見，凝聚智慧力量。一直以來，鼓樓區政協把好“調子”，引導委員們積極建真言、獻良策。

堅持“黨建+協商”領航定向，鼓樓區政協邀請區委、區政府領導點題出題，共同制定年度協商計劃，為協商實踐把方向、定目標，確保政協履職與區委思想同心、目標同向、工作同步、行動同力。

堅持“調研+協商”精準建言，鼓樓區政協實行調研協商“三步工作法”，即深入一線問實情、集思廣益謀共識、充分協商出方案，促進協商建言靶向性更準、含金量更高。

今年，鼓樓區政協確定“促進基金港繁榮”“推進‘碳匯資源+綠色金融’試點”“打造新能源運營管理示范區”3個重點課題，部分協商成果已形成專報件報送區委、區政府，提供科學決策參考。

搭好“臺子” 拓寬協商渠道

在福州華諾技術服務有限公司，有一間特殊的會議室——“委員工作聯系點”。不久前，新能源行業相關的政協委員、從業人員來到這里，圍繞如何打造新能源科創中心各抒己見。

在公司總經理、鼓樓區政協委員蔡江泳看來，“委員工作聯系點”是推動政協協商同基層協商相銜接的新形式，也是政協委員聯系界別群眾的重要渠道，可以更好匯聚各方面的智慧和力量。

人民政協一頭連著黨委、政府，另一頭連著人民群眾。鼓樓區著力推動民主協商向基層延伸，通過完善“三位一體”格局，搭建“市區聯動”平臺，讓政協委員聯系群眾、服務群眾有平臺、有渠道、有抓手。

“三位一體”格局推進政協協商向街鎮和社區延伸。鼓樓區政協支持全區10個街鎮因地制宜提升改造“委員之家”，加強69個社區“委員社情民意聯系點”規范化建設，更新15個“委員工作聯系點”。2022年以來，依托“三位一體”協商格局，協商解決群眾“急難愁盼”問題32個，收集社情民意信息296條。

“市區聯動”平臺推進協商民主廣泛多層制度化發展。鼓樓區政協聯合市政協在3個社區掛牌成立了“政協委員聯系點”，串聯整合市、區兩級政協資源力量，組織開展了多場社情民意交流會和“微協商”等活動。

優化“法子” 匯聚協商共識

“請問如何推動書院文化進入鼓樓區中小學校園？”

“可以通過弘揚校園文化、開展儀式教育、深化理論研究等措施，推動書院文化進校園。”

“我建議探索‘書院課程’體系建設，開設書院小展覽、開辦書院文化講座等。”

“下一步，教育部門將繼續探索‘雙減’背景下家校社共同推進‘五育并舉’的有效途徑，弘揚書院文化。”

……

這是今年3月鼓樓區政協十屆常委會第八次會議專題協商“加強鼓樓書院的文化傳承保護和活化利用”時，鼓樓區政協委員、市政協文史委編輯陳常飛與鼓樓區教育局相關負責人的面對面交流。

“這次會議務實有效，每位委員都充分表達了自己的意見建議，與每個參與部門進行了有效溝通交流。”陳常飛表示，這得益于“預協商”機制。原來，會前已組織委員和部門視察相關企業、書院，并召開了預協商會議。

無調研不協商、無準備不建言。鼓樓區政協優化機制方法，進一步匯聚協商共識。

在專題議政性常委會會議之前，引入“預協商”機制。建立“先視察、預協商”模式，組織政協委員和區直相關部門，小規模、多點位視察調研、協商座談，為正式會議深入溝通、充分協商奠定基礎。

在專題議政性常委會會議期間，促進“面對面”交流。采用“提問—回答—建議—回應”的方式，邀請政協常委、專家委員、政協應用型智庫成員，與區直有關部門充分討論，在協商中完善建議、形成共識。

結好“果子” 促成協商閉環

作為閩江學院教師、福州安博榕信息科技有限公司董事長，黃凱宏擔任鼓樓區政協委員后，就多了一個習慣：每月提交1篇到2篇社情民意信息。

如何把好政策落到實處？他寫下《企業開展技能培訓補貼機制亟待改進》，被市政協采用。

如何傳承紐帶打好僑牌？他上交《關于籌建福建十邑華僑華人文化館的建議》，被省政協采用。

“平日里多留心，遇到好的主題就記下來，再通過調查研究、廣泛聯系群眾，形成社情民意信息。”黃凱宏說，他定了個目標，今年要圍繞教育、企業發展、社會民生領域撰寫15篇至18篇社情民意信息。

履職為民，職責所系。為了送達基層的聲音，推動民之所盼化為政之所向，鼓樓區政協及時將協商成果轉化為提案建議、社情民意信息。

同時，鼓樓區政協關注協商成果轉化落地情況，及時跟蹤督辦，促進協商從過程“議得好”向成果“辦得好”轉變。去年，鼓樓區政協圍繞“商務樓宇改造提升”，提出4個方面8項具體建議。隨后，聚焦協商成果落地，針對世界金龍大廈改造項目開展專題調研，有效推進大廈智能化改造，為鼓樓全區商務樓宇改造提檔升級提供示范樣本。

著力做好協商“后半篇”文章，鼓樓區政協將上一年度專題議政性常委會協商成果列為次年專項民主監督議題，與年度協商計劃一起執行，實現政協協商全流程閉環管理。（記者 莫思予 通訊員 彭輝）