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福州新聞網12月27日訊(福州日報記者 李白蕾)一年來,市人大常委會堅持科學立法、民主立法、依法立法,注重發揮立法引領推動作用,在法治軌道上推進市域治理現代化,全年審議地方性法規10項,其中新制定修改的7部法規已獲省人大常委會批準。

聚焦歷史文化保護,以世遺大會在福州舉辦為契機,市人大常委會“一攬子”制定出臺了軟木畫技藝保護規定、脫胎漆器技藝保護辦法、閩劇保護規定、壽山石雕刻技藝保護規定、歷史文化名城保護條例(修改)等法規,均已實施或即將頒布,加快推進古厝保護規定立法進程,進一步放大世遺大會溢出效應,助推閩都文化延續傳承。今年,市人大常委會還聚焦社會治理創新,制定出臺戶外廣告設置管理辦法、居家養老服務條例,廢止城市房屋產權產籍管理辦法,加快推進社會信用條例立法進程,為提高城市精細化管理水平提供了有力的法治保障。

立法過程中,市人大常委會堅持將提高立法質量擺在重要位置,加強調研、廣聽民聲,努力讓每部法規都裝滿民意。比如在開展閩劇保護、軟木畫技藝保護、脫胎漆器技藝保護、壽山石雕刻技藝保護等非遺保護立法時,市人大常委會實地調研20余次,召開座談會30多場,有的放矢提出科學合理的保護扶持措施,在保護原則、保護重點、保護措施上各有側重點、富有針對性。

今年,市人大常委會創新性成立立法專班,對安排審議的10部法規項目分別抽調機關相關人員組成專班,全程負責法規草案的起草、調研、論證、修改等工作,形成全流程、各環節一抓到底的工作方式。“立法專班制度的實施,將人大立法資源和主導力量向調研起草等環節延伸,打破了委辦室工作界限,增強了立法工作合力,取得了較好成效。”市人大法制委相關負責人說。與此同時,6個基層立法聯系點、各行業人大代表聯絡站等也被調動起來,參與立法工作,更好地踐行開門立法,促進民主立法。

市人大常委會還堅持把法律法規實施情況的檢查放在與立法同等重要的位置,一年來聚焦法律法規正確有效實施,對固體廢物污染環境防治法、歸僑僑眷權益保護法、省華僑權益保護條例、省旅游條例和市軌道交通條例、市茉莉花茶保護規定、市海上絲綢之路史跡保護條例、市生活垃圾分類管理條例、市建筑垃圾管理規定的實施情況開展檢查監督,聽取市政府關于市濕地保護管理辦法等地方性法規實施情況的報告,推動法律法規全面有效實施。“執法檢查中,我們抓住問題最聚焦、與福州實際結合最緊密的‘關鍵幾條’,認真實施檢查,形成問題清單與審議意見一并交辦,更好發揮了執法檢查‘法律巡視’的監督利劍作用。”市人大常委會相關負責人說。

責任編輯:趙睿

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