政策解讀

《福州市全民健身實施計劃（2021-2025年）》（以下簡稱《實施計劃》）已經市政府研究同意正式印發，現就《實施計劃》出臺背景、主要內容、特色亮點解讀如下：

一、出臺背景

“十三五”期間，福州市按照習近平總書記在福州對體育事業的謀劃，秉持“創新、開放、綠色、幸福”發展理念，全力推進全民健身事業發展，取得了顯著成效。“十四五”時期是福州市全方位推動高質量發展超越的重大戰略機遇期，《實施計劃》以《全民健身計劃（2021-2025年）》等政策文本為指南，以《福建省全民健身實施計劃（2021-2025年）》等政策文本為參照，以《福州市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》等政策文本為依據，結合全民健身發展實際、市民健康健身需求，明確了新周期全民健身高質量發展超越的指導思想、發展目標、主要任務。《實施計劃》既是助力福州加快建設社會主義現代化國際城市，爭當全方位推動高質量發展超越排頭兵的需要，也是實現健康福州、特色體育強市目標的需要。

二、主要內容

《實施計劃》由總體要求、主要任務、重點工程和實施保障等四個部分組成。

總體要求

主要包括指導思想、發展目標。提出了堅持黨的全面領導、堅持以人民為中心、堅持新發展理念、堅持改革創新、堅持數字賦能等五大原則，圍繞建成體育強市的愿景目標，提出了到2025年包括全民健身、競技體育、青少年體育、體育產業等四個方面的定量和定性發展目標。

主要任務

為全方位推進全民健身高質量發展，提出了豐富全民健身場地設施供給、廣泛開展全民健身賽事活動、提升體育社會組織發展活力、提高科學健身指導服務水平、促進重點人群健身活動開展、推動體育產業高質量發展、加快全民健身多元融合、營造全民健身社會氛圍八大主要任務。

重點工程

為突出工作重點和抓手，提出了全民運動健身模范市縣創建、全民健身場地設施建設補短板、全民健身場地設施管護效能提升、社區運動會品牌打造、社區體衛融合健康促進、智慧體育服務平臺建設六大重點工程。

實施保障

為確保發展目標、主要任務、重點工程的完成，提出了加強組織領導、加大政策支持、夯實人才隊伍、強化安全保障四大保障措施。

三、特色亮點

《實施計劃》在主動對接國家、省政策的同時，以更高的標準、更為明確的任務、更為精準的施策，全方位推進全民健身高質量發展超越。

一是堅持高標準。《實施計劃》將建成國內示范、全省前列、具有福州特色的全民健身公共服務體系，爭創國家級全民運動健身模范市的作為新周期全民健身高質量發展的定位。與高定位相匹配，在發展目標中提出的經常參加體育鍛煉人數比例、城鄉居民國民體質合格率、人均體育場地面積、每千人擁有社會體育指導員4項核心指標均高于全省標準；在主要任務中提出的“完善城市慢行系統”、“爭創國家體育消費示范城市”、“ 聚力打造數字體育產業新高地”，重點工程中提出的“全民健身場地設施管護效能提升”、“打造社區運動會品牌”、“建設智慧體育服務平臺”等均有新的突破。

二是堅持以人為本。《實施計劃》堅持以人民為中心的發展理念，堅持以問題為導向，堅持面向基層，注重結合全民健身發展存在的主要問題，在實現新建居住區公共體育設施、農村公共體育設施、老年人體育活動中心全覆蓋，加快體育場地設施更新換代、公共體育設施向社會開放、社區體衛融合健康促進等方面均提出了明確要求，通過不斷豐富體育產品的有效供給，補齊全民健身發展短板，推進區域、人群全民健身均等化，切實增強人民對健身需求的獲得感和幸福感。

三是堅持融合發展。《實施計劃》在全力推進全民健身場地設施、賽事活動、健身指導、社團組織等核心要素建設的同時，大力推動全民健身多元融合發展，著力突出體教融合、體旅融合、體衛融合、體科融合，并提出了具體的推進措施，進而為全民健身高質量發展提供新動力。如：完善體育與教育共建共治共享機制，建設體教合一的青少年體育賽事平臺；鼓勵學校設立教練員崗位，暢通高水平教練員、優秀退役運動員入職通道；支持社區醫療衛生機構設立科學健身門診，推進體衛融合服務下基層；推動戶外運動與旅游深度融合，建設特色體育設施，布局特色賽事活動和體育旅游項目；推進公共體育場館數字化改造等。此外，《實施計劃》還突出全民健身與體育產業的互動發展。