營商環境體現一座城市的軟實力。近年來，福州持續優化改善營商環境，“園區辦”“高效辦”“智慧辦”“打包辦”“異地辦”“全城通辦”“預約辦”等各種為企業、群眾服務，高效便捷辦事的舉措層出不窮，福州全方位推動高質量發展超越、加快建設現代化國際城市的軟實力日益增強。

“放管服”改革

讓企業感到貼心

13日上午，在市行政服務中心一樓大廳企業開辦受理窗口，幾名企業辦事人員正在辦理業務。166號窗口工作人員王今靈接待的是福建捷悅貿易有限公司的辦事人員陳女士。王今靈告訴記者，陳女士辦理的業務是“變更企業地址和營業期限”，但她提交的公司股東會材料不嚴謹，現場需要重新更正、打印、提交等，增加了一些材料審核之外的事務。王今靈說：“如果材料齊全、無誤，類似的業務20分鐘之內就能辦妥。”陳女士很有感觸地對記者說：“現在這里辦事真的很方便。”

近年來，通過持續“放管服”改革，福州為企業提供的服務更加貼心。陳女士辦理的這項業務，以前可能會因提交的資料有瑕疵要跑好幾次才能辦成，如今通過“信用福州”“數字福州”建設，以及相關部門內部業務流程的改革融合，企業辦事效率大為提升，就算辦理時遇到一些小問題，相關業務窗口也能正常辦理，企業、群眾享受到了極大的便利，獲得感明顯增強。

企業開辦刻章窗口是去年7月為了方便企業開辦而配套新增的窗口。窗口工作人員說：“企業設立受理后2個工作小時內，即可在此窗口領取一套4枚免費印章，非常方便。”

據介紹，開辦企業公章刻制“零費用、零延時”的服務，已經推廣到全市大多數區縣政務窗口，讓企業辦事更方便。

為給福州高質量發展創造良好環境，2020年初，福州市發布《2020年福州市優化營商環境工作要點》，推出營商環境改革3.0版。

近兩年，福州市改變服務方式，從“等服務”到“送服務”，大力推進政務服務進園區，直接送服務到企業。目前，全市各級行政服務中心、園區管委會建立了代辦服務隊伍，健全完善代辦服務機制，形成“市行政服務中心管委會—縣（市）區行政服務中心管委會—園區管委會”三級代辦服務體系。

福州市還推動新設立了福州市軟件園、福興經濟開發區、元洪經濟開發區、江陰港城經濟區等一批行政服務分中心，更好地為園區企業提供“一站式”服務。

構建數字營商環境

實現“預約辦”全覆蓋

改善優化窗口服務的同時，福州也在努力構建開放、公平、非歧視的數字營商環境，進一步提升全市政務服務窗口服務水平，推動政務服務“同城辦、預約辦、就近辦”。

“福州政務服務是越來越方便、越來越高效了。來這里的路上我就在‘福州窗’微信公眾號上預約，一來就輪到我辦理業務了。”一家企業的辦事人員說。

市行政（市民）服務中心管委會相關人士表示，8月份福州已實現“預約辦”全覆蓋。在福州，企業、群眾要想辦理事務，只要用手機或電腦登錄福州市統一預約服務平臺，使用“福州窗”微信公眾號、“e福州”APP、“閩政通”APP就可提前預約服務，按需辦事，大大節約了辦事時間。

上述人士表示，自2019年建成以來，福州市統一預約服務平臺已接入全市市本級及13個縣（市）區共計20個政務服務大廳和辦事分中心的預約辦事服務，實現統一預約服務全覆蓋。辦事群眾通過“預約辦”錯峰辦事，可在辦事窗口享受優先辦理服務，無需長時間排隊等候。

據介紹，2020年1月至今，平臺累計提供預約服務66萬人次，為疫情防控期間各政務服務大廳的辦事人員分流疏導起到了重要作用。今年初以來，平臺陸續完善統一身份認證、號源彈性開放、號源防搶、就近推薦、預約信用名單、預約調度等功能建設，其中五城區政務大廳與市市民服務中心大廳率先接入全市預約調度服務，實現預約、取號事項信息同源、標準統一。

福州晚報記者 毛小春/文 石美祥/攝