鄉村要振興,基礎設施建設是關鍵。羅源縣堅持建管并重,建立管理機制,突出管理效能,提升農村公共基礎設施管護水平,為農民辦實事、辦好事。
在管護模式上,以農村供水設施體制改革管護為突破點,梯次推進公共基礎設施城鄉一體化管護模式,逐步實現全縣供水設施城鄉一體化管護。同時,以鄉村道路、公廁等設施環衛管護為突破點,推行設施管護市場化改革,有序引導社會力量參與管護,逐步由政府直接提供管護服務向購買服務轉變。
在資金投入上,出臺農村公共基礎設施管護資金籌措方案,建立政府穩定投入機制,明確管護責任、規模和標準,將水利、交通、教育、民政、農村人居環境5大類農村公共基礎設施管護費用納入縣鄉兩級政府財政預算。同時,調整完善土地出讓收入使用范圍。農村集體經營性建設用地入市收益,安排一定比例用于農村公共基礎設施管護,加大對農村公共基礎設施管護的資金投入力度。
在聯動協調上,成立農村公共基礎設施管護工作專班,定期召集發改、農業、住建、水利等部門會商研判,及時協調解決管護體制改革試點工作推進過程中遇到的困難,并充分吸收好的經驗做法,編制行業《管護指南》《管護辦法》。
羅源縣在農村公共基礎設施管護上充分發揮效能的“先鋒”作用和督查的“利器”作用。編制項目領域管護責任清單,讓任務項目化、項目清單化、清單具體化,并明確各類設施所有權、經營權、管理權以及管護對象、管護主體。
建立定期督查通報制度,指定專人負責,對照管護責任清單持續開展效能督查,并定期通報工作情況,嚴肅問責不作為、慢作為、亂作為現象,壓緊壓實各方工作責任。建立正向激勵機制。將農村公共基礎設施管護情況作為重要指標納入鄉村振興績效考核,通過曬成績、比成效,營造比學趕超氛圍,并對工作成績突出的單位,給予正向激勵。
福州日報記者 馮雪珠 通訊員 翁清光
責任編輯:趙睿
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