護航未成年人健康成長，馬尾區不斷創新工作機制。去年底，馬尾區委政法委、馬尾區檢察院牽頭22家單位出臺了《馬尾區未成年人綜合保護體系實施方案》，全力構建“1+3+N”工作體系，即擰成“一股力量”、構建“三個機制”、開展“多元治理”，打造全方位、系統化、專業化的未成年人綜合保護體系，推進市域社會治理現代化。

組建保護聯盟

擰成“一股力量”

馬尾區組建了“未成年人綜合保護聯盟”，擰成“一股力量”，夯實未成年人綜合保護“圓心”。

“未成年人綜合保護聯盟”聚集了馬尾區22家負有未成年人監護、教育、幫扶、救助等職能的單位，形成黨委領導、檢察機關主導、政府各部門各司其職、社會參與的未成年人綜合保護大格局。

同時，將完善未成年人校園保護網絡、完善教育行業監管工作機制等7大類、19項未成年人保護重點工作納入《馬尾區未成年人綜合保護體系實施方案》。保護對象既涵蓋經濟困難家庭兒童、農村留守兒童、事實無人撫養兒童等特殊未成年人群體，也涉及涉案未成年人和未達刑事責任年齡未成年人，在保護方法上綜合運用了司法救助、心理救助、社會救助等多元化的救助方式，對轄區的未成年人提供了“一攬子”保護。

構建“三個機制”

實現精準幫扶

呵護未成年人成長，保障合法權益、保護身心健康，至關重要。馬尾區將其擺在首位，構建三大機制，建立分層次、分類別的幫教體系，因人因時因勢采取不同的幫扶措施，充實精準幫扶未成年人“內圓”。

馬尾區完善了罪錯未成年人矯正機制，打造“挽救”工程。建立檢察機關指導、社工具體幫教、家長監管教育的矯正模式，已為15名未成年人制定了個性化幫教方案，幫助2名涉罪未成年人無痕回歸校園、9名順利就業。

落實“一站式”救助機制，打造“回歸”工程。對性侵害未成年人案件逐案提前介入，避免反復詢問造成二次傷害。綜合運用心理輔導、醫療救助、法律援助等幫扶措施，目前已讓5名身心受創的未成年被害人走出困境。

完善未成年人社會救助機制，打造“佑苗”工程。建立未成年人安全信息庫，對123名安全困境未成年人實行一人一檔動態跟蹤管理。設立兒童村居主任75名、兒童督導員4人，實現兒童村居主任和鎮（街）兒童督導員全覆蓋。強化校園心理干預機制，選派2名心理咨詢師和具有資質的骨干社工24小時線上值班。

開展“多元治理”

全方位織起保護網

馬尾區還大力開展“多元治理”，拓展社會綜合治理“外圓”。

深化法治教育。打造多元法治副校長隊伍，從公、檢、法中選派43名業務素養高、責任心強的干警擔任轄區中小學法治副校長，實現全區法治副校長全覆蓋。馬尾區檢察院全國首創的“法治副校長熱線”制度被福州市檢察院上升為全市檢察機關品牌，面向全國推廣。

維護校園安全。建立入職查詢制度，把好在校從業人員的“入口關”。對轄區65家學校開展復學“第一餐”等校園安全專項巡查，并將校車管理納入校園安全工作考核，實行學生接送車輛“六定”管理模式。

凈化周邊環境，對校園周邊138家食品經營單位進行檢查，落實“掃黃打非”工作。

馬尾區還不斷延伸監督觸角，檢查校外托管機構、用人單位使用童工和違法使用未成年工等問題，還對轄區娛樂場所開展“一月一排查”，凈化未成年人外部成長環境。

福州晚報記者 馬麗清 通訊員 孫榕華 林瑜 薛昕 文/攝