近年來，福清市立足實際，始終高度重視績效管理工作，樹立績效管理全員性、差異性、常態性、精準性、規范性、多維性等理念，不斷優化績效管理體系，做實做細做優做強績效管理考評工作。

優化考評對象體系

為突出各級各部門的主體責任和監督責任，福清市采取獨立考評、單列考評、合并考評相結合的方式，對24個鎮（街）和72個職責任務明確、管理相對獨立、工作人員固定的市直正科級單位實行獨立考評；對26個市直掛牌機構、掛靠機構、部門管理機構等單位，并入各自掛靠單位或主管部門進行合并考評；對以經濟發展為主要工作方向的融僑經濟技術開發區、江陰港城經濟區、福州新區福清功能區、閩臺（福州）藍色經濟產業園等4個園區，進行單列考評，實現績效管理橫向到邊、縱向到底的全覆蓋。

優化考評指標體系

通過科學創建“差異化”考核評價指標體系，福清市充分發揮考核“風向標”和“指揮棒”作用，力促考實評準。

在銜接福州市對各縣（市）區考核體系的基礎上，福清市結合主體功能區規劃和各鎮（街）的發展定位、區域特色、產業優勢，通過以農業、工業、服務業為中心來區分設置差異化考核指標，以及在同一指標上設置不同權重來實行分方陣考評。

在市直部門統一指標、本單位工作業績指標、公眾評議指標、正向激勵指標和倒扣分指標等5個指標的基礎上，福清市側重在工作業績指標中以各部門推進工作、完成任務的情況為重點，設置不同的細項指標和不同的指標權重。

在對園區指標體系設置統一指標的基礎上，福清市按照各園區發展所處的不同階段及工作重點，定制特色指標，讓各園區根據自身特點，抓好發力點。

優化管理監控體系

在福清，每季度召開績效考評重要指標完成情況分析推進會，“一季度一分析”已成常態，通過對績效重要指標的運行情況進行分析研判，提出追趕目標建議。

此外，每年年終，福清市都會召集紀委監委、市委辦、市府辦、統計局等單位，對市直部門績效考評結果進行會審，確保績效考評結果公正、客觀、全面。

福清市效能辦還聯合相關部門，著手研發績效管理軟件系統，力求實現績效管理數據可自動生成，動態可監控。

優化公眾評議體系

以服務評議主體、評議內容、技術手段為突破口，福清市多措并舉強化公眾評議工作，不斷增強群眾獲得感和滿意度。

福清市將市四套班子領導和近兩年退休處級干部，各鎮街、部門領導班子成員、中層干部代表，黨代表、人大代表和政協委員等3類人員作為評議主體參與考評。此外，在鎮（街）增加企業經營者、城鄉居民等群體作為評議主體，部門增加被考評單位的管理相對人、服務對象作為評議主體，促進評議主體更具代表性。

根據各級各部門的工作重點和基層群眾企業關心關注的問題，福清市效能辦從機關作風、審批效率、廉潔自律等方面設置評議內容，賦予評議主體對行政部門單位和鎮（街）測評更多的話語權。

與此同時，福清市圍繞群眾關心關注的領域設置公眾評議指標，同時采用交叉調查和入戶調查等方式增加面訪調查，確保公眾評議的公平性和公正性。

優化工作制度體系

在前期工作環節，福清市制定了績效管理正向激勵報送、績效管理指標采集等制度，進一步規范前期報送程序、方法、內容等工作，為后續工作奠定良好基礎。

在考核工作環節，圍繞績效管理考評、績效察訪核驗、公眾評議活動等制度，確保各項考核工作有章可循、有據可依。

在應用工作環節，以績效管理通報、績效獎懲等制度為依據，對績效結果運用等有關內容進行具體明確，確保績效管理水平的提高。

優化結果運用體系

近年來，福清市始終堅持獎優罰劣原則，注重發揮績效管理杠桿導向作用。

明確將績效考評結果作為領導班子和領導干部政績考核及干部選拔任用、評先評優的重要依據。對優秀、良好、較好等次的單位，按照工作原有渠道分別發放在編工作人員績效獎勵，同時調整次年度該單位的公務員及事業單位人員年度考核“優秀”比例。當年度績效考評結果位次在最后一位的，確定為一般等次的，由福清市委、市政府主要領導對其單位主官進行約談。

自2014年起，福清市連續6年獲得福州市績效考評優秀等次的好成績。

福州日報記者 王元鍇