福州新聞網4月26日訊（福州晚報記者 馬麗清）近日，市委、市政府印發《福州市關于進一步堅持和深化科技特派員制度的工作方案》。今年，福州將改變科技特派員的選認方式，擴大選認范圍，實現創業和技術服務領域覆蓋第一、第二、第三產業，同時實現科技特派員在鄉鎮和行政村全覆蓋。

擴大選認范圍

實現行政村全覆蓋

據介紹，前兩年，福州相繼出臺了《關于推行科技特派員制度的實施辦法的通知》《關于進一步加強我市科技特派員工作的意見》。在此基礎上，今年福州打造科技特派員制度“升級版”，制定出臺工作方案，促進福州科技特派員工作走深走實。

今年，福州將改變科技特派員的選認方式，擴大選認范圍。工作方案提出，對實際工作能力強、經驗豐富、成績突出的，可以適當放寬選認標準，實現創業和技術服務領域覆蓋第一、第二、第三產業。每年選認省級、市級科技特派員不少于600名，實現鄉鎮全覆蓋；各縣（市）區要同時開展科技特派員選認工作，實現行政村全覆蓋。

“為實現科技特派員工作由第一產業向第二、第三產業拓展覆蓋，工作方案將之前單獨由縣（市）區申報選派的做法，改為由市直有關部門推薦和各縣（市）區組織遴選相結合。”市科技局局長任義文說。

工作方案還強調，上一級科技特派員要從下一級科技特派員中擇優推薦。“強調上一級科技特派員要從下一級科技特派員中擇優推薦，目的是擴大選認范圍，上下聯動，帶動省市縣三級科技特派員選認工作，實現鄉鎮和行政村全覆蓋。”任義文表示。

強化資金保障

扶持打造示范基地

今年，福州將加強項目帶動，提高資金支持。工作方案提出，每年立項實施一批科技特派員科研項目，根據個人、團隊、法人項目效應，分別給予10萬元至30萬元資助。支持建設一批“星創天地”，并鼓勵積極創建國家級、省級“星創天地”。結合福州現代農業創新基地認定和美麗鄉村建設，扶持打造一批科技特派員示范基地。

在資金安排上，市財政部門將加大對科技特派員工作的經費支持力度。工作方案提出，加大財政資金保障力度，市財政部門應將科技特派員專項經費列入預算安排，統籌用于科技特派員工作、項目和平臺建設。各縣（市）區要相應設立本級科技特派員專項經費和工作經費，并逐步加大保障力度。

工作方案明確，從市級科技特派員每人每年2萬元工作經費中提取5000元，包干用于交通、通信和生活補助，其余按規定報銷。對推薦認定的省級科技特派員，福州市給予每人每年5000元（與省里出臺標準就高原則執行）包干費用。

加強機制創新

增強服務精準度

今年，福州還將進一步加強機制創新。工作方案強調，用好全省科技特派員服務云平臺，必要時配合開發我市科技特派員管理服務平臺，為科技特派員的管理提供信息化支撐。

福州建立“基層提出需求、縣區主動認領、省市統籌安排”的“訂單式”需求對接機制，以及通過管理服務平臺及時發布成果、人才、市場等方面信息的“菜單式”服務供給模式，增強服務供給的有效性和精準度。

此外，支持科技特派員與服務對象結成“風險共擔、收益共享”的利益共同體，允許兼職兼薪，允許資金入股，允許以科技成果和知識產權入股。鼓勵金融機構加大對科技特派員的金融支持力度，包括開展授信、小額貸款等信貸業務。