海峽網9月24日訊 （福州日報記者 葉欣童）記者近日從民政部門獲悉，近年來，福州積極健全特困人員救助供養制度，大力推進特困人員救助工作，做到應救盡救，應養盡養，全力解決特困供養對象后顧之憂，著力提升生活不能自理特困人員集中供養率。

優先安排

敬老院內安享晚年

日前，在永泰縣紅星鄉敬老院內，幾名老人圍坐在餐桌前享用午餐。清炒南瓜、紅燒帶魚、荔枝肉……老人們根據自己的喜好挑選三菜一湯，行動不便者還有護工協助進食。

“這里飯菜香，衛生干凈，工作人員都特別關心我們！”68歲的胡學仕告訴記者，他原來住在紅星鄉坂尾村，常年獨自生活在祖宅的老房子里，無人照料，一日三餐成問題，幾年前被列為特困人員。2017年紅星鄉敬老院一對外開放，胡學仕便申請住了進來，現在兩年過去了，他由衷地感受到院內工作人員對他的貼心照料，再次有了家的感覺。

據紅星鄉敬老院院長徐巧英介紹，目前敬老院有40個床位，接受37個老人入住，其中特困人員有17人。自2017年敬老院投入使用以來，院內通過公建民營的方式，委托專業養老服務公司承包運營，并且優先安排鄉內有需求的特困人員入住。除了日常起居飲食的照料，敬老院還與永泰縣總醫院紅星分院簽訂了醫養結合協議，為院內老人提供醫療保障。下一步，紅星鄉計劃再新建一所敬老院，緩解床位緊張的問題。

應養盡養

提升管理服務水平

據統計，永泰共建有鄉鎮敬老院17所，已投入運營的有16所，長慶鎮敬老院年底也將投入運營。鄉鎮敬老院共入住老人433人，床位使用率達63.67%。

“特困人員供養按照屬地管理原則，實現城鄉統籌發展。具備生活自理能力的，鼓勵其在家分散供養；完全或部分喪失生活自理能力的，優先為其提供集中供養服務，目前全縣生活不能自理的特困人員集中供養率為38.02%。”永泰縣民政局副局長曾承敏說，針對特困人員的養老需求，全縣組織開展特困人員集中供養需求摸底調查，對有集中供養需求的，優先安排集中供養，并簽訂集中供養協議，確保特困人員平日有人照應、生病有人看護。

曾承敏表示，縣民政部門將繼續鼓勵社會力量參與特困人員救助供養工作，加大政府購買服務和項目支持力度，落實財政補貼、稅收優惠和收費減免等各項政策，引導和支持公益慈善組織、社會工作服務機構，以及社會力量舉辦的養老、醫療等服務機構，為特困人員提供專業化、個性化服務。

摸清底數

調高救助供養標準

為進一步做好特困人員救助供養工作，提高特困人員基本生活水平，2017年，我市印發《福州市特困人員救助供養實施辦法》，明確了特困供養對象、委托照料對象、供養機構以及各級職能部門的責任等，確保特困人員分散或集中供養各個環節事有人做、有人管。

與此同時，我市開展了“大起底、大排查”工作，組織縣、鄉、村“三級”民政干部職工，進村入戶，實地走訪特困供養對象，開展供養需求調查和集中供養意愿征詢工作，截至目前，累計巡訪各類困難群眾近4萬人次。我市實現了城鄉低保、特困人員救助供養標準一體化。

我市始終著力提高生活不能自理特困人員集中供養率，做實做細集中供養意愿征詢工作，改善集中供養服務條件，通過優化管理制度、提升醫養結合水平等方式，打造“家”一般的養老服務機構，提高供養對象滿意度。計劃到2020年底前，實現生活不能自理特困人員集中供養率50%以上。