鱔溪摩崖題刻已列入市級文保

 垃圾傾溪而下，海都曝光后才用網兜蓋住“遮羞”，溪畔有很多搭蓋的鐵皮房

 摩崖石刻邊有不少簡易燒烤點  

海峽網6月15日訊 海都記者 徐豐/文 毛朝青/圖

關注理由福州鱔溪景區，位于北三環旁、鼓山腳下，毗鄰市區。景區內有蜿蜒數里、破峽而出的溪流，有承載海峽兩岸情緣、歷史悠久的白馬王廟……如此天時、地利、人和齊備的著名游覽區，卻垃圾遍地、違建叢生。鱔溪景區臟亂差的現狀，經海都連續報道后，讓許多故地重游的“老福州”大為痛惜。（詳見6月7日A06版、6月9日A13版、6月10日A01版）

日前，海都記者雨中再探鱔溪景區，這里景色優美、別具風韻，然而，垃圾和違章搭蓋，仍是鱔溪之殤。市民和文史專家提出，環境得天獨厚，歷史人文價值深厚的鱔溪景區，沒有開發利用，反而任由垃圾、違建侵蝕，可惜可嘆！為此，市民質疑：屬地執法監管部門為何缺位？鱔溪農場改制為何擱置至今，遲遲未有進展？

雨中鱔溪別具韻味垃圾、違建煞風景

6月13日，海都記者回訪鱔溪風景區的整改情況：溪邊個別突出的違建已拆除，垃圾山有部分已推平，但溪岸邊垃圾山僅用網兜圍住，且周圍違建仍然存在。

其間，正遇天降暴雨，云霧氤氳，景區別具風韻，兩峰夾峙，溪水迸流，山峰松杉相蔽，山崖上殷紅的摩崖石刻隱約可見，讓人流連忘返。但環顧四周，不協調的地方卻大煞風景：

景區的入口，原本很寬敞，可容兩三輛車通行，卻因私搭亂建，僅容一車勉強通過；靠近英橋附近，民房散亂、無章；生活垃圾俯拾皆是，建筑垃圾四處堆放。

海都記者看到，白馬王廟旁有一塊石碑，上寫“1961年，鱔溪摩崖題刻列入了第一批市級文物保護單位”，可石碑旁就有一堆磚頭等建筑垃圾。而市民為方便通行，直接用水泥在溪中砌了簡易石橋，且山道邊還有工人在建鐵圍欄，如此突兀、毫無美感的搭建與秀美的自然風貌，形成強烈反差。

現狀：景區未“正名”監管執法缺位

日前，海都報有關鱔溪景區的連續報道，引起了榕城市民的廣泛關注。許多市民紛紛撥打海都熱線95060說，對鱔溪景區的現狀很是痛惜！50歲的林先生說，對上世紀50—60年代出生的“老福州”來說，鱔溪承載著獨特記憶，它曾是學校組織春游的首選之地，可近期再游時卻發現有人隨意在摩崖石刻邊燒烤，致石刻被煙熏火烤。

曾經的旅游勝地，為何成了這般光景？昨日，晉安區旅游局相關人士介紹，鱔溪景區與鼓山、鼓嶺景區最大的不同，在于性質不同。后者已經申報為“A級”景區，由專門的主管單位管轄，旅游部門進行監管和行業指導，形成一套正規完善的管理體系，而鱔溪景區目前只是鱔溪農場的地塊，上級管理單位是福州市農工商集團公司。

上述相關人士稱，福州市農工商集團公司屬于國企，目前沒能力對景區進行開發管理，也沒有為景區申報評級，相當于沒有“正名”，因此，相應的管理自然相對滯后，也沒有辦法進行旅游資源開發利用。

“根本問題還是體制沒解決，管理上放不開手腳”，鱔溪農場現負責人林場長介紹，由于農場改制，目前，工作人員包括其在內僅7人，要管理偌大景區顯得人手不足。

林場長認為，監管執法的“缺位”，農場人手不足，又沒有監督執法權，管不住違法人員，而有執法權和屬地管轄權的屬地政府卻認為鱔溪屬農場的內部地塊，未引起足夠重視，導致目前景區出現亂象。

人文底蘊深厚極具開發潛力

許多市民呼吁，從歷史、地理位置和環境上看，鱔溪景區毗鄰福州城區，景色得天獨厚，有山有水還有古木，完全應該開發成像鼓山一樣的知名旅游景點。

為此，海都記者專訪了福州地方文史、民俗專家李林洲。他大為稱贊鱔溪，認為大有開發潛力。

李林洲介紹，鱔溪景區內有福州史料記載的最古老寺廟——白馬孚佑尊王廟，是馬祖與福建兩地的白馬王分廟的祖廟，承載著海峽兩岸的深厚情誼，且自唐宋以來，鱔溪就是名人雅士游歷的著名景點，“首先，山崖間的摩崖石刻，見證了歷史傳承，這份歷史底蘊，是福州近郊景點少有的；其次，鱔溪景區自然風貌保存較好，不必再進行過多人為改造開發。”

李林洲說，目前，福州鼓山、森林公園的近郊游火熱，為何要讓同樣條件優越的鱔溪景區獨自“沉睡”，遭受垃圾和違建侵蝕？

追問：

昨日，針對市民關注的質疑，海都記者專門采訪了屬地晉安區政府的相關部門和福州市農工商集團公司。

質疑一：屬地執法監管部門為何缺位，致景區屢遭破壞？

垃圾亂傾倒，違建嚴重，即使不是景區，在屬地政府的城管、環境、環衛等部門管轄范圍內，部門守土有責，如有監管失責之處，應受到相應問責和批評。而鱔溪景區就在當地政府“眼皮底下”，如此優越的洞天福地，卻屢遭破壞，屬地執法監管部門為何監管失控？為何沒有執法到位？

日前，鼓山鎮政府人員在接受海都報采訪時承認，當地政府日常主要負責景區周圍的巡查和監管，對景區內情況重視不夠，加上執法人員的不足，產生了亂象。

質疑二：鱔溪農場改制為何進度緩慢，誰來管起景區？

在采訪中，多個部門和相關知情人士提出，鱔溪景區問題的“根源”在于農場體制的問題。在正在改制、人員都置換了身份、僅有7人的鱔溪農場管理下，如何能得到好的保護？據了解，早在2011年，鱔溪農場就著手改制，那么為何時隔6年，改制仍未完成，進度緩慢？

對此，福州市農工商集團公司相關負責人表示，在2014年前，原鱔溪農場就基本完成了土地征遷、職工身份置換和村民的安置等，目前，景區內僅留有原鱔溪村村民10戶，其實已經做好劃轉改制準備。然而，由于工作重心轉移、政策變動等種種因素，一直擱置至今。

昨日，海都記者也專門來到晉安區政府，但區農林水局人員表示，當前并未對鱔溪農場改制劃轉開展相關工作。海都記者繼續追問，究竟鱔溪農場何去何從，鱔溪景區能否加強保護，并加以開發利用？截至記者昨晚發稿時，以上問題均暫未得到答復。