10日，福州市第十五屆人民代表大會第一次會議在海峽國際會展中心開幕

海峽都市報記者 王林成 袁麗群/文 肖春道/圖

核心提示 昨日上午，福州市十五屆人大一次會議開幕，福州市代市長尤猛軍作《政府工作報告》。過去五年，是福州綜合實力穩步提升的五年，GDP跨過6000億元大關。

報告還明確了新一屆政府的努力方向，未來五年，福州將積極搶抓“五區疊加”戰略機遇，以務實的精神補短板，以創新的思維促改革，以趕超的勇氣謀發展，“馬上就辦、真抓實干”，態度再堅決一點、行動再快一點，堅持高標準、嚴要求，加快建設“機制活、產業優、百姓富、生態美”的新福州，率先全面建成小康社會，努力當好帶動全省經濟社會發展的排頭兵。

福州亮出了怎樣的成績單和計劃書？海都記者結合一萬五千字的報告，為您一一闡述。今年GDP增長預期為9%，力爭更快更好些，并從“機制活、產業優、百姓富、生態美”四個方面，細化具體工作。

機制活 嚴格限制投資投機性購房

報告提出，深化供給側結構性改革，堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”的定位，嚴格限制投資投機性購房。實施省級重點項目192項、年度計劃投資480億元，市級重點項目700項、年度計劃投資2500億元。

福州新區建設方面，發揮新區投資發展基金的作用，設立福州華僑基金，年度計劃投資1800億元。自貿試驗區建設方面，推出30項以上可復制、可推廣的創新舉措。

七成公共服務事項 以小時計時服務

投資軟環境，是城市競爭力的重要標志。報告提出，推進服務企業常態化，建立市領導跟蹤服務100家大企業工作機制，及時解決企業各類問題。

推進審批服務便捷化，力爭40%的行政審批、70%的公共服務事項實現以小時為單位的服務。加強與重點城市環境質量的對比，加大福州優美生態環境宣傳力度，促進招商引資。

同時，健全完善生態補償和資源有償使用制度，建立碳排放權交易市場。

產業優 培育大數據等新興產業

福州將持續做大做強省會經濟，依托中國東南大數據產業園，推進國家健康醫療大數據中心、海上絲綢之路海洋大數據中心、國家信息中心360安全大數據中心、浪潮集團（東南）運營總部等項目落地，大力發展大數據產業。同時，大力發展物聯網、新能源、新材料產業。

此外，大力振興實體經濟，實施重點技改項目114個，完成技改投資860億元，著力培育一批上市企業和國內、國際品牌。

力爭引進總部企業20家以上

發展現代服務業方面，落實加快總部經濟發展的扶持政策，力爭新引進市級總部企業20家以上。進一步打響“閩都文化、溫泉養生、濱江濱海、清新生態”等旅游品牌，做旺“兩馬”旅游航線，推進瑯岐國際生態旅游島等四大濱海旅游度假區建設。

建設“海上福州”方面，以發展港口經濟為著力點，集中力量打造福州國際深水大港。加快江陰工業區化工新材料專區、羅源灣南岸可門臨港產業基地、羅源灣北岸冶金建材產業基地等園區建設，大力發展臨港工業。加快利嘉國際物流園、福建捷威倉儲等項目建設，大力發展臨港物流。

百姓富

爭取城鎮新增就業12.4萬人

報告還明確，2017年，福州將爭取城鎮新增就業12.4萬人，轉移農業富余勞動力3.8萬人，城鎮失業人員再就業8500人。堅決打贏脫貧攻堅戰，實現永泰省級扶貧開發工作重點縣“摘帽”。

加快保障性安居工程建設，新開工建設1.3萬套，基本建成1萬套。創建國家食品安全示范城市，加強從“農田到餐桌”全過程監管，讓群眾吃得放心、安心。

維護社會安定穩定，新建1萬路高清視頻監控系統，完善社會治安立體化防控體系。

新增中小學學位8700個

促進教育全面發展，新改擴建中小學15所、公辦幼兒園13所，新增中小學學位8700個、公辦幼兒園學位3600個。繼續實施“校安工程”，改造校舍面積5萬平方米。

保障群眾健康，加快建設市婦幼保健院新院、市一醫院外科樓等重點項目。推進文化惠民，建成市圖書館新館，規劃建設船政文化博物館新館、市少兒圖書館新館。

加快信用福州建設，初步建成市、縣兩級公共信用信息共享平臺，加強守信聯合激勵和失信聯合懲戒。

生態美

42條內河基本消除黑臭

加快構建和諧宜居城市，落實城區水系治理工作方案，完成晉安河重點段疏浚、清障和生態駁岸改造，完成井店湖等“四湖一園”建設；實現四城區42條水系的水體黑臭基本消除，20條以上的河道水質達標。

落實緩解城區交通擁堵工作方案，加快打通二環五四路口、尤溪洲北橋頭等重要堵點，完成125個整治項目，實現出行環境顯著改善。推進南北火車站、長樂機場整治，嚴厲打擊機場非法營運，完成127個南北火車站整治項目。建成7個榕樹、茉莉花主題公園，改造提升39條林蔭路，建成12條休閑步道，通過國家森林城市考核驗收。

空氣質量在全國“保八爭四”

為增強城市承載功能，福州將全面加快地鐵1號線延伸段、2號線、6號線建設，動建5號線，爭取動建4號線。新改擴建福馬路等47條市政道路，打通湖東東路、義北路北段等斷頭路，推進南臺大道南段等“接二連三”工程建設。新增公共停車泊位4000個。

推進生態文明建設，嚴格落實生態紅線保護制度，加快永泰國家重點生態功能區示范試點建設。保持空氣質量位居全國74個重點城市前列，實現“保八爭四”目標。落實河長制，加強小流域治理、飲用水水源地保護。加大土壤污染防治力度，啟動建設餐廚垃圾和危險廢物處理場，依法嚴厲查處非法排放有毒有害污染物等違法行為。