8月11日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署國(guó)務(wù)院令,公布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例〉的決定》。這次修改體現(xiàn)了推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的客觀需要,體現(xiàn)了貫徹落實(shí)中央關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重大決策部署、提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的迫切要求,體現(xiàn)了全國(guó)統(tǒng)計(jì)調(diào)查系統(tǒng)改革創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),體現(xiàn)了依法普查、依法治統(tǒng)、提升統(tǒng)計(jì)能力的重大實(shí)踐。
按照《經(jīng)濟(jì)普查工作方案》要求,第四次經(jīng)濟(jì)普查正在全國(guó)范圍內(nèi)如火如荼地開展單位清查等工作。此次《條例》的修訂,為全國(guó)各級(jí)經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)部門進(jìn)一步做好經(jīng)濟(jì)普查工作提供了法律保障,我們必須全面深入貫徹落實(shí)新的《條例》,推進(jìn)依法治統(tǒng)、依法普查,全面做好第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查各項(xiàng)工作。
全面深入落實(shí)新《條例》,提高普查質(zhì)量。在第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查電視電話會(huì)議上,韓正副總理指出要堅(jiān)持依法普查,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。在經(jīng)濟(jì)普查工作中,各級(jí)經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)部門必須按照《條例》規(guī)定的工作要求和工作規(guī)范,一絲不茍地完成各項(xiàng)工作任務(wù),全程控制、全面提高經(jīng)濟(jì)普查工作質(zhì)量、數(shù)據(jù)質(zhì)量。
全面深入落實(shí)新《條例》,提高普查工作效率。據(jù)初步測(cè)算,全國(guó)約有3000萬個(gè)法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位,近6000萬個(gè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶,經(jīng)濟(jì)普查組織實(shí)施的難度大、成本高、工作量繁重。《條例》適當(dāng)擴(kuò)大了適用抽樣調(diào)查方法的對(duì)象范圍,增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)普查方法的靈活性。《條例》規(guī)定了經(jīng)濟(jì)普查應(yīng)當(dāng)充分利用行政記錄等資料的內(nèi)容,有利于適當(dāng)降低經(jīng)濟(jì)普查成本,減輕基層普查工作量。《條例》規(guī)定了“各級(jí)經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)及其工作人員對(duì)在經(jīng)濟(jì)普查中所知悉的國(guó)家秘密和經(jīng)濟(jì)普查對(duì)象的商業(yè)秘密、個(gè)人信息,應(yīng)當(dāng)依法履行保密義務(wù)”,可以進(jìn)一步消除經(jīng)濟(jì)普查對(duì)象的顧慮,提高其對(duì)經(jīng)濟(jì)普查工作的配合度。《條例》明確了普查機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)和工作流程,更貼近和符合當(dāng)前實(shí)際情況,有利于提高普查工作效率。
全面深入落實(shí)新《條例》,提高普查信息化水平。經(jīng)濟(jì)普查實(shí)踐中,數(shù)據(jù)采集、審核和上報(bào)等已逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槭褂檬殖忠苿?dòng)采集終端(PAD)現(xiàn)場(chǎng)采集數(shù)據(jù)、企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)等新的數(shù)據(jù)采集、直接上報(bào)數(shù)據(jù)的方式。要落實(shí)《條例》要求,大力推進(jìn)政務(wù)信息系統(tǒng)整合和數(shù)據(jù)共享工作,實(shí)現(xiàn)行政資料向普查信息的有效轉(zhuǎn)化,豐富普查數(shù)據(jù)發(fā)布手段和方式,嚴(yán)格執(zhí)行數(shù)據(jù)處理標(biāo)準(zhǔn)和程序,進(jìn)一步壓實(shí)、提升信息化技術(shù)應(yīng)用基礎(chǔ)。
全面深入落實(shí)新《條例》,提高依法查處違紀(jì)違法行為能力。《條例》進(jìn)一步明確了地方、部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)人和經(jīng)濟(jì)普查工作人員在經(jīng)濟(jì)普查中的違法責(zé)任,要按照中央關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的決策部署以及《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》,落實(shí)黨政同責(zé),全面執(zhí)行違法舉報(bào)工作制度。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)違法、在普查數(shù)據(jù)上造假作假的,要嚴(yán)肅查處、決不姑息。
全面深入落實(shí)新《條例》,提高普查保障能力。《條例》明確了對(duì)普查所需經(jīng)費(fèi)、普查組織實(shí)施、普查機(jī)構(gòu)、普查人員、資料管理等的規(guī)定,各級(jí)經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)部門要全面深入落實(shí)新《條例》,全過程依法履職,全方位依法保障,全社會(huì)宣傳動(dòng)員,確保經(jīng)濟(jì)普查順利有序進(jìn)行。
責(zé)任編輯:李牧晨
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