今年國考共有199.8萬人網上報名，139.46萬人通過了用人單位的資格審查，較去年的140.9萬人減少了1.44萬，同比減少了1%。

今年國考提供了15659個職位，計劃招錄27817人，職位數和計劃招錄人數，分別比去年增加了16%和25%，均創歷史新高。

有機構統計，2016年國考平均競爭比為50：1，而2015年為62：1，競爭比明顯下降，為近5年來最低。也因此，有人將2016年國考稱為“最好考國考年”。

此外，2016年國考最大的變化是“體制內”人員不能報考，今后體制外人員進入體制內和體制內基層人員進入中央機構劃成了“雙車道”，中央機關面向基層機關選拔公務員，將主要通過公開遴選的方式來進行。

隨著2016年度中央機關及其直屬機構公務員招考網上報名和資格審查工作結束，一年一度的“國考熱”又告一段落。有機構統計，2016年國考平均競爭比為50：1，而2015年為62：1，競爭比明顯下降，為近五年來最低。因此，有人將2016年國考稱為“最好考國考年”。

平均競爭比50:1，為近5年最低

“你知道嗎？今年被稱為‘最好考國考年’，看來今年真是報對了。”小劉在北京某事業單位工作，今年他和在國企工作的女友都報名參加了國考。在他們看來，雖然公務員的“收入”已不如從前，但其社會地位、穩定性仍在，對他們仍有很大的吸引力。“考上了最好，考不上我們也沒什么損失。據說，今年為近些年最好考，萬一考上了呢？”小劉興奮地對記者說，他報考的是商務部。

在中公教育首席研究與輔導專家張永生看來，大家所認為的“最好考國考年”可以從幾個方面來解釋。

一是今年國考擴招了25%。2016國考共有551個部門參加招錄，較去年增加了國家行政學院、國家能源局、國家鐵路局、中央統戰部、最高人民檢察院等61個部門。這次國考招錄規模同比增加了5500人以上，人數增幅約25%。

二是平均競爭比下降。雖然近年來招錄人數總體在上升，但是報名人數并沒有出現大幅上漲，反而有所下降。如2015年國考報名審核通過140.9萬人，比2014年下降約11萬人。參考人數也從2013年的111.7萬人降到2015年約90萬人。2016國考審核通過人數及預計參考人數都繼續降低，所以競爭比預計也會繼續下降。

三是今年國考首次將“公考”和“遴選”分開招錄，國考所有崗位留給社會人員。這對社會考生來說是利好，可以排除掉一批對手，報考渠道更暢通。

有機構統計，至10月24日18時報名截止時，競爭比最高職位的競爭比達2847∶1，排名前十的職位的競爭比均高于1200：1。可見，不少崗位的競爭還是相當激烈，并非所有職位都好考。但對比前幾年最熱崗位的6319∶1、9470∶1，競爭程度還是下降了很多。

據了解，經過資格審查之后，2016年國考平均競爭比為50：1，為近五年來最低。

行測 進一步凸顯省市差別

●教育專家

2016年國考行測仍將采取分級分類命題，省級以上(含副省級)職位考生和市(地)級以下職位考生試卷分開命制。今年國考行測試卷可能會進一步凸顯省級和市(地)級的差別，體現出試卷與職位的匹配性。同時行測也將延續題量大、時間緊、涵蓋知識要點多的特點，全面測查考生的綜合能力。

行測由言語理解與表達、常識判斷、數量關系、判斷推理、資料分析5個部分組成，涉及數學、邏輯、語文、歷史、哲學、管理、法律等諸多學科的知識，試題具有相當的難度。例如，近兩年陸續出現的圖文并茂的常識判斷題、考查熱點經濟的資料分析題、古漢語詩詞型的類比推理題等。

考生在備考過程中，要仔細研究歷年真題，逐一攻克各個專項，打牢學科基礎。此外，要學會融會貫通，舉一反三，適應各種新題型、新問法，綜合運用所學知識解決問題。要扎實提高自己閱讀、計算、推理、觀察比較等基本能力，同時掌握一定的作答技巧，合理分配時間，“爭分”“奪秒”，這是通過考試的不二法門。

■ 專家觀點

中央黨群職位最受歡迎

●盧靜斐，中公教育研究與輔導專家

從2016國考報名情況來看，呈現出五大特點：

一是中央黨群最受歡迎。中央黨群機關參照公務員法管理事業單位和中央黨群機關兩個系統的競爭比例分別為155.7:1、114.5:1，可見中央黨群是考生偏愛的對象。

二是中央層級報考率最高。從各層級報考率來看，中央層級最高，達99.7%。

三是以大專為學歷門檻的職位報考率最高。以大專為學歷門檻的職位共1131個，僅剩2個職位無人報考。

四是要求工作年限5年職位報考率最低。從基層工作最低年限這一招考條件來看，報考率最高的職位為無限制及4年以上工作經歷，報考率分別為100%及99.5%。競爭最激烈的為工作最低年限為1年的職位，競爭比為56.7:1，而5年以上工作年限的職位，不僅報考率最低，競爭比也僅為11.6:1。

五是四項目人員報考率均超過95%。總體來看，要求四項目（三支一扶、西部志愿者、大學生村官、特崗教師）人員的職位報考率都很高，四項目人員職位競爭比都為11:1左右。（采寫/新京報記者 孔悅）

【遴選準備】

遴選考試主觀題比重大

中公教育遴選輔導專家指出，從能力考查的角度來看，遴選、選調筆試均考查考生的政策理論水平、分析和解決實際問題的能力、文字表達能力等綜合素質，其中，遴選考生為主任科員及其以下的一般干部，側重于中觀、微觀執行力(公務員實務)的考查，文字寫作能力的重點為公文寫作。

遴選考試的客觀題出題沒太多的規律可循，各地、每次考試的遴選題型也不固定。比如中央的只考3道案例分析題，有的地方只考主觀題，有的地方主客觀都有。

一般來說，案例分析題、寫作題是必考的，也是拉開分數的關鍵。很多地方也都考選擇題，判斷題、辨析題、公文改錯題則時而出現。

專家建議考生按照往年招考公告，把公選的知識點看一遍，平時關注些重大新聞。從命題的選材和內容及其背景來看，近年來的側重點是社會、民生以及機關日常事務的處理等問題，考生需要注意重大時政熱點，比如經濟新常態、簡政放權、創業創新、“三嚴三實”教育等，這些都可能成為命題的材料。

當然做題也是不可少的，做真題時要了解其出題思路、出題方向，把握做題節奏、時間。尤其對于文字功底不強的同志，遴選考試主觀題所占的比重很大，除了動筆別無他法，要總結，要練習。平時答題時也可以多練練字。

公共科目筆試時間11月29日

【數讀國考】

2.8萬

今年共有120多個中央機關及其直屬機構和參照公務員法管理的單位參加，計劃招錄人數為2.78萬人，比去年增加了5500人。

10％

對于2016年國考來說，省級以上黨政機關錄用公務員，除部分特殊職位和專業性較強的職位外，全部用于招錄具有2年以上基層工作經歷的人員；市（地）級以下職位以招錄應屆高校畢業生為主，引導和鼓勵優秀高校畢業生報考基層職位。中央機關直屬機構市（地）級以下職位，原則上安排10%左右的計劃專門用于定向招錄服務期滿、考核合格的服務基層項目人員，其中重點招錄大學生村官。

360個

2016年國家公務員考試中需要進行專業考試的職位360個，僅占總招錄崗位的2.29%。其中中央黨群機關組織專業考試的比例為42.86%；國務院系統參照公務員法管理事業單位招考職位數量上居多，組織專業考試崗位占其類別崗位的6.8%。

■ 備考指導

申論 關注官微積累素材

●王力鑫，華圖教育公考專家

考生在備考申論時常見的誤區，一是認為申論存在熱點。事實上，申論考試只有大量素材和相應話題，不存在“熱點”之說。同樣的話題在不同年份、不同省份都有可能出現。

二是申論存在模板和套路。所謂的“模板”只是基于命題人需求，得出的盡可能接近標準答案的答題方式，但這并不代表申論學習有萬能模板，可以走捷徑。

三是答案涉嫌抄襲。在此，可以明確告知廣大考生，除非你是真的幾百字幾百字地大段引用資料，不做任何改動，純粹湊字數，否則你給出的答案一般是不涉嫌抄襲的。

在申論備考方面，要以歷年申論真題為主要素材，反復、創造性地練習和總結，切實提升申論實操能力。制定備考計劃時要從自身實際出發，難度適中，循序漸進。

在真題之外，還要注意申論素材的積累。建議關注一些實用的官方媒體微信公眾號，如“人民日報”、“人民日報評論”、“CCTV焦點訪談”、“中國政府網”、“新華網”和“共產黨員”等。

考生更理性，國考趨向平穩和降溫

由于今年國考報名人數再次下降，似乎已將近兩年的“國考降溫”說做實。中公教育首席研究與輔導專家張永生認為，降溫是一定的，近年來的國考最高峰已經過去，會趨向平穩和一定的降溫。

國家公務員局相關負責人指出，今年國考考生報名更趨理性。今年招考計劃招錄人數較去年增加了約25%，但并沒有因此出現報名人數較大增長的情況。從通過資格審查的情況看，報名人數總體比上一年略有減少，但縣級以下基層職位報名人數比上一年卻有所增加。考生扎堆報考、報名人數過于集中的職位也逐步減少。

“除了考生的理性報考和國家的基層導向之外，國考降溫也因為現在越來越多的人也能正視公務員這個職業。”張永生解釋，近些年公考熱使得越來越多人關注公務員這份職業，對于公務員工作現狀的分析和報道也越來越多，大家對公務員工作的群體定位、工作環境、地域差異、社會認可度等方面的了解越來越多。

“以前，很多人以為公務員就是一杯茶一張報紙過一天，但是現在不少人知道很多崗位公務員加班比企業還多；以前，很多人以為公務員就是寫寫報告弄弄材料，但是現在不少人知道熬夜尋線的鐵路公安、要走村串縣的調查員一樣也是公務員。”

“遴選”是2016年國考最大變化

另外，今年國考首次將“公考”和“遴選”分開招錄，可以說是2016年國考的最大變化。

華圖教育首席公考輔導專家魏華剛指出，這種變化終歸還是為了選拔與崗位匹配的人才。中公教育專家則表示，公開遴選對于體制內人員而言，避免了與體制外人員拼筆試、面試，僅與體制內人員競爭，“從公平正義性來看，這種改革探索，是更加科學合理的。”

據了解，不少在職公務員也關注了這次國考的新變化。有在職公務員表示，這次的新規定對部分年輕同事還是有一些打擊的。

“以前在職公務員可以參加遴選，也可以參加所有公務員考試，這次規定等于減少了一半的機會。而且與國考相比，遴選的職位也會減少不少，對工作年限等也有一定要求。”北京市某公務員小李說，以前在職公務員可以不跟單位說，先去參加國考，等結果基本上板上釘釘之后再跟領導說，一般情況下領導都會同意。如果沒有考上，自己不說，領導也不會知道。而參加遴選的話，需要單位蓋章，領導知道了可能就會有想法。如果你沒考上的話，在單位就會有點尷尬。“這可以說是一個互相博弈的過程。這種新規定可能一種想法是想留住基層人員，防止基層人員流動太快，不利于基層工作開展，但我覺得該留不住的可能還是留不住。”

魏華剛指出，遴選考試和國考沒有太大的可比性，兩者的側重點和題目類型區別較大。國考考察的是考生的綜合素養，有很多知識型的題目。而遴選更側重考生結合自身的工作經驗來作答，題目以案例分析、公文寫作等為主，很難說兩種考試哪個難度更大。“目前中央機關遴選的規模還不大，不同地區的考試也不盡相同，隨著遴選成為體制內人員向上流動專門通道，以后遴選考試的時間、模式等應該會統一化。”

招考特點

突出重視基層的用人傾向

進一步降低艱苦邊遠地區用人門檻

實行分級分類考試

進一步加大考試作弊行為打擊力度

報名特點

考生報名更趨理性 扎堆報考的職位逐步減少

縣一級基層崗位報名總人數有所增加

部分職位無人報考或報考人數較少

■ 新“考點”

遴選 體制內人員向上流動的“專門車道”

在今年5月份國家公務員局網站發布的《中央機關開展2015年公開遴選和公開選調公務員工作》就指出，“今后，中央機關面向基層機關選拔公務員，將主要通過公開遴選的方式，中央機關的公務員錄用考試不再面向在職公務員、參照公務員法管理機關（單位）工作人員。”2016國考公告的公布，將這一消息做實。2016國家公務員考試公告報考條件部分中明確指出“現役軍人、在讀的非應屆畢業生、在職公務員和參照公務員法管理的機關(單位)工作人員，不能報考。”這也意味著，公開遴選將是體制內人員向上流動的“專門車道”。

據中公教育專家介紹，遴選是一種可以跨政府層級、跨工作部門（系統）、跨地區的競爭性選拔。全國各省（區、市）、市（地）、縣（市、區）、鄉鎮（街道）各級機關公務員和參照公務員法管理機關（單位）中的工作人員都可以報考中央機關，報考崗位也沒做嚴格限制，可以跨越自己的工作部門（系統）報考。

公開遴選職位分為兩類，面向所有符合條件的公務員和專門面向符合條件的選調生。公開遴選報名條件中主要有：

一是為省級以下機關中在編在崗的公務員和參照公務員法管理機關(單位)中在崗在編的工作人員。

二是具有2年以上基層工作經歷和2年以上公務員或參公人員工作經歷。

三是公務員年度考核均為“稱職”以上等次。

同時，對職位也有年齡的限制，如處長職位年齡要求在43周歲以下，科員年齡要求在29周歲以下。

據了解，中央機關公開遴選公務員自2011年試行以來，今年已是第5年。遴選的公務員，綜合素質高，熟悉基層工作，在中央機關認可度高。